У Тернополі почав діяти унікальний для України проект, який вже давно успішно реалізовується у провідних європейських країнах, – експертні ради при мерії.
Такі ради із числа фахівців у певних сферах життєдіяльності міста вже набули ознак повноцінної та незалежної гілки влади на місцевому рівні. І ось таке “ноу-хау” з’явилося після нового року і в Тернополі. Загалом створено вісім рад, які працюють при однойменних комісіях міської ради.
Так, 15 січня експертна рада з питань соціальної політики, охорони здоров’я, сім’ї, материнства й дитинства погодила призначити на посаду щойно створеного комунального підприємства “Тернопільський міський лікувально-діагностичний центр” нового керівника — Петра Левицького. А вже 27 січня трудовому колективу Тернопільської міської комунальної дитячої лікарні представили нового головного лікаря — Андрія Артимовича, який також був призначений з ініціативи вищезгаданої експертної ради. Це — лише перші кадрові рішення, а тим часом активно включилися в роботу й інші експертні ради.
Нагадаємо, експертні ради – це українське “ноу-хау” Тернополя. Саме їхні висновки враховуються при прийнятті рішень на сесії міської ради чи засіданні виконавчого комітету, експерти також надають власні пропозиції та оцінку кадровим призначенням. Словом, експертні ради є одним з інструментів прямого народовладдя, який у Тернополі перетворився на п’яту гілку влади. Так вважає міський голова Тернополя Сергій Надал.
“Ще з шкільних підручників ми знаємо, що існують три гілки влади – законодавча, виконавча та судова, — каже він. — Неофіційно до цього списку додають ще пресу — як четверту гілку влади. А в Тернополі сьогодні діє й п’ята гілка влади у вигляді експертних рад, чим я особливо пишаюся. Ми запровадили механізм, коли на керівні медичні посади у місті людей обирають медики, на освітянські – освітяни і т. п. Така практика успішно працює в Європі, зокрема, у Швейцарії. У цій країні завдяки схожій схемі місцеві громади через своїх представників у експертних радах контролюють діяльність будь-якого чиновника. І в нас експертні ради відразу ж показали свою ефективність.”
Завдяки цьому у Тернополі вводиться практика прозорості обрання керівників муніципальних управлінь та відділів і регулярний аудит їх професійних якостей. Більше того, у такому випадку чиновники будуть завдячувати своєю посадою не меру, не якійсь політичній силі чи лобістській групі, а лише громаді і власному професіоналізму. Тому, переконаний Сергій Надал, такий чиновник буде працювати лише на громаду.
Нагадаємо, у руслі розбудови системи влади – прямого народовладдя — Тернопіль також запровадив у практику діяльності органу місцевого самоврядування електронні петиції. Подавши петицію на інтернет-сайті міської ради та набравши на її підтримку не менше, ніж 250 підписів, тернополяни можуть бути впевнені, що пропозиція буде розглянута на сесії міської ради чи засіданні виконавчого комітету.
Паралельно з петиціями Тернопіль уже запровадив практику системи електронних закупівель PROZORRO. Основна мета цього ресурсу — ефективне використання коштів місцевого бюджету. Окрім того, міським головою підписана угода з коаліцією “Прозорі ради” — меморандум про наміри впровадити усі необхідні норми антикорупційного законодавства в Тернопільській міській раді. У меморандумі йдеться про втілення у життя найкращих світових практик у сфері місцевого самоврядування та імплементацію антикорупційного законодавства.
Прес-служба Тернопільської міської ради
