Міністерство оборони винесло на розгляд законопроєкт під номером 14320, який може суттєво змінити роботу територіальних центрів комплектування. Ідея полягає в децентралізації всієї системи – місцеві відділи в громадах мають отримати справжні управлінські повноваження.
Зараз вони існують формально, а всі рішення приймаються виключно в районних центрах, що створює масу незручностей для людей.
Проблема яку треба вирішити
На сьогодні в громадах працює 344 підрозділи ТЦК, які не мають юридичного статусу. Фактично це просто точки присутності без реальних повноважень. Людина може прийти туди, але отримати підпис начальника на довідці чи оформити відстрочку – неможливо. Доводиться їхати до районного центру, іноді долаючи вісімдесят кілометрів в один бік.
Уявіть ситуацію: вам потрібна довідка для отримання соціальної допомоги. Ви живете в селищі, де є відділ ТЦК буквально за рогом. Але туди йти немає сенсу – там вам нічого не зроблять. Треба витратити день на дорогу до райцентру, відстояти чергу, отримати папірець із печаткою і їхати назад. Абсурд, але саме так працює система зараз.
Що зміниться після реформи
Якщо законопроєкт ухвалять, селищні центри комплектування отримають повний пакет повноважень. Вони зможуть самостійно вести Єдиний реєстр військовозобов’язаних без постійних узгоджень із вищим рівнем. Видавати накази про призов і всі необхідні довідки теж стане їхньою прерогативою. Питання з відстрочками розглядатимуться оперативно на місцях, а не тижнями чекатимуть розгляду в райцентрі.
Найголовніше – рішення прийматимуться локально, без обов’язкового погодження з районним начальством. Це означає швидкість і зручність для громадян. Людина зможе вирішити своє питання за годину в рідному селищі, а не витрачати цілий день на поїздки. Для держави теж є плюси – великі районні центри розвантажаться, черги зменшаться, процеси прискоряться.
Коли запрацює новий порядок
Закон набуде чинності наступного дня після його публікації в офіційних виданнях. Тобто якщо Верховна Рада підтримає ініціативу, зміни відбудуться досить швидко. Правда, на практичну реалізацію може знадобитися трохи більше часу – треба буде призначити керівників нових центрів, налагодити документообіг, навчити персонал.
Питання в тому, чи підтримають депутати цей законопроєкт. Формально він виглядає логічно й корисно для людей. Але часто буває так, що добрі ініціативи застрягають у комітетах або розглядаються місяцями. Сподіватися залишається тільки на те, що цього разу процес піде швидше.
Загалом реформа виглядає правильною. Централізація має сенс для стратегічних рішень, але в рутинних операціях вона лише створює зайву бюрократію. Якщо людина може отримати довідку в своєму селищі замість поїздки за вісімдесят кілометрів – це очевидне поліпшення. Тепер би ще депутати це зрозуміли й проголосували швидко, без затягування процесу на невизначений термін.
Довідково: Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) – це державні органи, які здійснюють військовий облік, організовують призов і мобілізацію громадян. До 2023 року вони називалися військовими комісаріатами. Децентралізація передбачає передачу частини повноважень від центральних органів на місцевий рівень для підвищення ефективності роботи.
Ми писали також: У Тернополі чоловік випав з п’ятого поверху будівлі ТЦК.
